Dopo l’applicazione del decreto Bersani, gli operatori si sono sbizzarriti fra nuove tariffe e offerte più o meno convenienti. L’Agcom vigila. Eravamo l’unico paese ad averli ma siamo riusciti a farli eliminare. I costi per le ricariche dei telefoni cellulari, ovvero il tormentone delle ultime settimane che ha messo in crisi utenti e operatori fra tagli e finti tagli e nuove tariffe, sono stati eliminati. Quando tutto è incominciato in pochi avrebbero scommesso su questo felice epilogo. Il 2 aprile 2006 il cittadino italiano Andrea d’Ambra ha scavalcato le autorità nostrane chiamando in causa l’Unione europea e chiedendo un intervento sui costi aggiuntivi per l’attivazione delle ricariche. Dopo la confortante risposta dell’Ue, “la Direzione generale delle Concorrenza della Commissione europea ha provveduto a prendere contatto con le Autorità italiane al fine di ottenere ulteriori informazioni”, è partita online una petizione che ha goduto anche del supporto del blogger italiano per eccellenza: Beppe Grillo. Il 16 novembre 2006 l’autorità per le garanzie nelle comunicazioni e l’Antitrust hanno concluso l’indagine congiunta e deliberato a favore del taglio dei costi, realizzando le più rosee speranze del coraggioso d’Ambra e degli oltre 810 mila cittadini che hanno sottoscritto la petizione. Il ministro allo Sviluppo Economico Pierluigi Bersani ha annunciato così l’intenzione di introdurre definitivamente l’eliminazione dei costi fissi di ricarica, privando gli operatori Tim, Vodafone, Wind e 3 del miliardo e 714 milioni ottenuti solo nel 2005. L’Authority di casa nostra è andata oltre imponendo una maggiore trasparenza e un nuovo sistema di monitoraggio che garantisca il rispetto dei diritti dei consumatori. In altre parole il taglio dei costi tanto atteso dai clienti e tanto temuto dagli operatori non deve essere rimpiazzato da tariffe più onerose. Ma andiamo a vedere cosa è successo. L’Italia è stata la prima a lanciarsi nella nuova avventura applicando il decreto Bersani, il 2 marzo, e non modificando i piani tariffari, forte anche delle nuove promozioni per gli abbonamenti proposte a fine febbraio. Per le schede ricaricabili lo scatto alla risposta è rimasto di 15 centesimi, sia per l’offerta Super 3 sia per quella Semplice, e gli sms hanno un costo variabile da un minimo di 10 centesimi a un massimo di 15 in base al piano scelto. A far scattare il campanello d’allarme del Codacons è stata la soluzione “Zero3” che fa parte dei piani di abbonamento di 3Italia tanto pubblicizzati per conquistare nuovi clienti. L’offerta viene sponsorizzata all’interno di “manifesti in cui appaiono tre ragazze e a caratteri cubitali le caratteristiche della promozione, in base alla quale chi aderirà all’offerta spenderà 0 euro per il canone, 0 per chiamate e videochiamate e 0 per il videofonino”, lamenta il Codacons, “mentre con caratteri assai più piccoli e meno visibili vengono specificate le condizioni e i costi effettivi dell’offerta”. L’associazione dei consumatori ha presentato un esposto all’Antitrust e al Giurì di Autodisciplina pubblicitaria chiedendo di “verificare se la campagna pubblicitaria in questione possa risultare ingannevole per gli utenti e, in tal caso, disporre il ritiro immediato dei manifesti in tutta Italia”. “Zero3” di zero ha solo il canone mensile e le chiamate verso gli altri cellulari 3. Le telefonate agli altri operatori e ai telefoni fissi costano 9 centesimi al minuto, gli sms costano 15 centesimi e gli mms addirittura 55, la visione della televisione è a consumo. Tim si è adeguata al taglio dei costi il 5 marzo, ha lasciato invariate le tariffe per i vecchi clienti e rilanciato con l’offerta Tutto Compreso disponibile in tre diversi tagli. Con un canone mensile di 30 euro i clienti di Telecom Italia Mobile avranno a disposizione 250 minuti di chiamate verso tutti gli utenti senza scatto alla risposta. Se si è disposti a spendere 60 euro gli utenti avranno 600 minuti di chiamate e per 90 euro al mese si aggiudicheranno 900 minuti di chiamate, 700 messaggi verso gli altri clienti Tim e 200 verso gli altri operatori. Telecom Italia Mobile spinge sull’acceleratore proponendo un bonus di traffico a chi passerà a Tim, con l’attivazione entro 45 giorni di una delle tre nuove offerte. Attenzione però al traffico in eccesso che sarà tariffato a 25 centesimi al minuto con uno scatto alla risposta di 16 centesimi che, calcolatrice alla mano, rischia di rendere questi piani meno convenienti dei precedenti. Il costo degli sms è di 15 centesimi qualsiasi soluzione si preferisca e lo scatto alla risposta varia da un minimo di 15,49 centesimi a un massimo di 16. Il gruppo britannico Vodafone ha eliminato i costi di ricarica sia per i vecchi sia per i nuovi clienti e ha lanciato nuovi piani tariffari accompagnati da un’imponente campagna pubblicitaria con la promessa di attivazione gratuita se scelti entro il 30 aprile. Zero Limits offre a 6 euro mensili 1.000 minuti gratis di telefonate e 100 sms e 100 mms gratis al giorno verso tutti i numeri Vodafone. I guai arrivano considerando lo scatto alla risposta di 19 centesimi, il primo messaggio di ogni giorno a 15 e le chiamate verso gli altri gestori a 30 centesimi al minuto. I campioni del mondo Totti e Gattuso consigliano You&Vodafone che permette di chiamare gli altri cellulari Vodafone a 7 centesimi al minuto e il proprio numero preferito a un centesimo, le chiamate agli altri operatori restano inarrivabili con 30 centesimi al minuto. Vodafone Italia è stata chiamata in causa dall’Agcom non per le tariffe ma per “il contributo sul trasferimento del credito residuo”. Questo nuovo costo applicato ammonta a 8 euro ed è a carico dei clienti Vodafone che intendono disdire la Sim Card. Wind ha creato da subito problemi alle autorità di controllo eludendo l’imposizione di eliminare i costi indipendentemente dal costo della ricarica. Per i clienti Wind che non avessero deciso di passare ai nuovi piani tariffari il costo delle ricariche sotto i 50 sarebbe rimasto invariato. La protesta dei consumatori e gli avvertimenti dell’Agcom e del ministero per lo Sviluppo Economico hanno indotto l’azienda a fare marcia indietro e ad adeguarsi al decreto Bersani. I nuovi piani tariffari prevedono uno scatto alla risposta che varia dai 16 ai 16,80 centesimi e gli sms sono allineati a quelli di Tim e Vodafone al costo di 15 centesimi. E mentre i controlli cercano di arginare il rialzo delle tariffe e di garantire la corretta applicazione del decreto, Corrado Calabrò, presidente dell’Agcom, pensa già a un altro “colpaccio”: l’abolizione dello scatto alla risposta . “E’ un’anomalia”, ha accusato Calabrò pensando a quei 15/16/19 centesimi che scendono alla sola risposta della chiamata, “stiamo svolgendo un approfondimento con il ministero dello Sviluppo economico”. “C’è un discorso di costi fissi e bisogna capire quali sono. Se il governo lo ritiene valuterà se fare un emendamento in sede di conversione al parlamento”, ha spiegato il presidente Agcom. • Rebecca Ravizza
